Предстоящие нормативные акты, которые вступят в силу в июле 2023 года, приведут к изменениям в жизни россиян, в частности, собственников, продавцов и покупателей недвижимости. Будут затронуты вопросы оплаты жилищно-коммунальных услуг, программы «Дальневосточный гектар», долевого строительства, записи к нотариусам и категорий земельных участков. Одним из ключевых изменений будет введение единых правил компенсации расходов на жилищно-коммунальные услуги для федеральных льготников. Новое постановление правительства установит размер компенсации до 50% от стоимости коммунальных услуг и сократит время ожидания решения о предоставлении льгот до 10 рабочих дней.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 27 мая 2023 г. № 835
МОСКВА
Об утверждении единого стандарта предоставления компенсации
расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан
статьи 160 Жилищного кодекса
Российской Федерации Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т :
- Утвердить прилагаемый единый стандарт предоставления
компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг отдельным категориям граждан. - Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2023 г.
ЕДИНЫЙ СТАНДАРТ
предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг отдельным категориям граждан
- Единый стандарт предоставления компенсации расходов на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан
(далее – единый стандарт) определяет основные требования
к предоставлению компенсации расходов на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (далее – услуга). - Единый стандарт подлежит соблюдению исполнительными
органами субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, подведомственными им организациями и иными
организациями при предоставлении услуги (далее – органы,
предоставляющие услугу). - Наименование услуги – предоставление компенсации расходов
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным
категориям граждан (далее – компенсация). - Правовыми основаниями предоставления услуги являются
федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации
и нормативные правовые акты органов местного самоуправления,
которыми установлены условия и порядок предоставления компенсации
за счет средств соответствующих бюджетов.
Субъекты Российской Федерации и органы местного
самоуправления, обеспечивающие предоставление компенсации
исключительно за счет средств соответствующего бюджета, вправе
самостоятельно устанавливать особенности предоставления услуги
с учетом положений единого стандарта. - Заявителями на предоставление компенсации являются граждане,
относящиеся к отдельным категориям, установленным федеральными - законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными
- правовыми актами органов местного самоуправления (далее – заявители).
- Предоставление услуги осуществляется бесплатно.
- Заявление о компенсации по рекомендуемой форме согласно
приложению № 1 с прилагаемыми документами (сведениями),
необходимыми для назначения компенсации, в соответствии с перечнем
документов (сведений), необходимых для назначения компенсации,
согласно приложению № 2 (далее соответственно – документы (сведения),
перечень) может подаваться в орган, предоставляющий услугу, по месту
жительства (пребывания):
а) в электронном виде с использованием федеральной
государственной информационной системы “Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)” (далее – единый
портал), а также регионального портала государственных
и муниципальных услуг в случае, если это предусмотрено нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее –
региональный портал);
б) через многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный
центр) при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между
органом, предоставляющим услугу, и многофункциональным центром,
уполномоченным на заключение указанного соглашения
на основании Федерального закона “Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг” (далее – соглашение);
в) лично в орган, предоставляющий услугу. - Документы (сведения) в соответствии с перечнем запрашиваются
органом, предоставляющим услугу, в рамках межведомственного
информационного взаимодействия в электронной форме в органах и (или)
организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или)
представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости
от сложившейся конкретной жизненной ситуации). Срок подготовки
и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может
превышать 48 часов со дня поступления межведомственного электронного
запроса в орган и (или) организацию.
Документы (сведения) в соответствии с пунктами 2, 4 и 7 перечня
представляются заявителем лично с заверенным переводом на русский
язык в соответствии с законодательством Российской Федерации. - Документы (сведения), составленные на украинском языке,
- представляются заявителями из числа граждан Российской Федерации,
- иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживавших
- на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной
- Республики, Запорожской области и Херсонской области на день принятия
- в Российскую Федерацию указанных республик и областей
- и образования в составе Российской Федерации новых субъектов
- (30 сентября 2022 г.), постоянно проживавших на территориях Донецкой
- Народной Республики и Луганской Народной Республики
- с 11 мая 2014 г. по 29 сентября 2022 г., на территориях Запорожской области
- и Херсонской области с 24 февраля 2022 г. по 29 сентября
- 2022 г. и выехавших в эти периоды за пределы указанных территорий
- в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих
- государств, или постоянно проживавших по состоянию на день вступления
- в силу Федерального закона “Об особенностях правового регулирования
- отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания
- граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики,
- Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской
- области” на территориях указанных субъектов Российской Федерации,
- лично без перевода на русский язык.
- Заявитель вправе представить документы (сведения) в соответствии
- с пунктами 1, 3, 6, 9 – 24 перечня, которые находятся в распоряжении
- государственных органов, органов местного самоуправления и иных
- органов, участвующих в предоставлении государственных или
- муниципальных услуг, самостоятельно.
- Нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации
- и органов местного самоуправления, обеспечивающих исключительно
- за счет средств соответствующих бюджетов предоставление компенсации,
- могут быть установлены иные документы (сведения), необходимые
- для назначения компенсации, отличные от документов (сведений),
- указанных в перечне, либо уменьшено их количество в зависимости от
- конкретной жизненной ситуации.
- Подача в орган, предоставляющий услугу, заявления
о компенсации с прилагаемыми документами (сведениями) в электронной
форме с использованием единого портала или регионального портала
осуществляется с использованием простой электронной подписи
при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме
при выдаче ключа простой электронной подписи, или усиленной - неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки
- которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей
- информационно-технологическое взаимодействие информационных
- систем, используемых для предоставления государственных
- и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном
- Правительством Российской Федерации порядке.
- Регистрация заявления о компенсации с прилагаемыми
документами (сведениями) осуществляется не позднее одного рабочего
дня со дня подачи заявления о компенсации лично (со дня направления
заявления о компенсации в случае подачи заявления с использованием
единого портала или регионального портала либо со дня поступления
заявления о компенсации в орган, предоставляющий услугу, в случае его
подачи через многофункциональный центр). - Основаниями для отказа в приеме заявления о компенсации
с документами (сведениями) являются:
а) неполное или некорректное заполнение полей в форме заявления
о компенсации, в том числе в интерактивной форме заявления
о компенсации на едином портале или региональном портале;
б) истечение срока действия документа (сведений) (на день подачи
заявления о компенсации);
в) представленные документы (сведения) содержат подчистки
и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
г) подача заявления о компенсации лицом, не уполномоченным
на осуществление таких действий;
д) представленные документы (сведения) содержат повреждения,
наличие которых не позволяет в полном объеме использовать
информацию, содержащуюся в них, для предоставления услуги;
е) представление документов (сведений), не соответствующих
по форме или содержанию требованиям законодательства Российской
Федерации;
ж) заявление о компенсации с документами (сведениями) подано
в электронной форме с нарушением установленных требований. - Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность
сведений, указанных в заявлении о компенсации, в соответствии
с законодательством Российской Федерации. - Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении
компенсации принимается органом, предоставляющим услугу, в течение - 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о компенсации по
- рекомендуемым формам согласно приложениям № 3 и 4. Оставление
- заявления о компенсации без рассмотрения не допускается.
- При подаче заявления о компенсации посредством единого
портала или регионального портала орган, предоставляющий услугу,
в случае необходимости представления документов (сведений), обязанность
по представлению которых возложена на заявителя в соответствии
с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной
ситуации), не позднее одного рабочего дня со дня регистрации заявления
о компенсации направляет заявителю через единый портал или
региональный портал уведомление о необходимости представления
документов (сведений).
Заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления
от органа, предоставляющего услугу, представляет документы (сведения)
в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной
жизненной ситуации). - В случае если при личном обращении за предоставлением
компенсации, в том числе через многофункциональный центр, заявителем
представлен неполный комплект документов (сведений), обязанность по
представлению которых возложена на заявителя в соответствии с перечнем
(в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации),
заявитель обязан представить в орган, предоставляющий услугу, в течение
5 рабочих дней со дня регистрации заявления о компенсации органом,
предоставляющим услугу, недостающие документы (сведения). - Срок рассмотрения заявления о компенсации приостанавливается
на 10 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений),
запрашиваемых посредством единой системы межведомственного
электронного взаимодействия. - В случае установления факта наличия в заявлении о компенсации
и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, неполной
информации, орган, предоставляющий услугу, приостанавливает
предоставление услуги и не позднее одного рабочего дня со дня принятия
данного решения уведомляет заявителя о приостановлении рассмотрения
заявления о компенсации с указанием информации, подлежащей
корректировке, но не более чем на 5 рабочих дней со дня получения
заявителем уведомления.
Заявитель в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о
приостановке предоставления услуги направляет в орган, предоставляющий - услугу (способом, указанным в заявлении о компенсации), доработанное
- заявление о компенсации и (или) доработанные документы (сведения).
- Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:
а) представление документов (сведений) в соответствии с абзацем
четвертым пункта 8 настоящего документа, которые противоречат
сведениям, полученным в ходе межведомственного информационного
взаимодействия в электронной форме;
б) несоответствие заявителя категории лиц, имеющих право
на предоставление услуги;
в) представление заявителем неполного комплекта документов
(сведений), обязанность по представлению которых возложена
на заявителя в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся
конкретной жизненной ситуации), по истечении срока, предусмотренного
пунктами 14, 15 и 17 настоящего документа для представления
доработанных заявителем документов (сведений);
г) наличие у заявителя подтвержденной вступившим в законную
силу судебным актом судебной задолженности по оплате жилого
помещения и коммунальных услуг, образовавшейся не более чем
за 3 последних года;
д) на день подачи заявления заявитель уже является получателем
услуги. - В личном кабинете заявителя на едином портале размещаются
статусы о ходе предоставления услуги:
а) заявление о компенсации зарегистрировано;
б) предоставление услуги приостановлено;
в) услуга предоставлена;
г) в предоставлении услуги отказано. - Решение о предоставлении компенсации либо об отказе
в предоставлении компенсации направляется способом, указанным
в заявлении о компенсации.
Информация о принятом решении о предоставлении компенсации
размещается органом, предоставляющим услугу, в Единой
государственной информационной системе социального обеспечения
не позднее одного рабочего дня после принятия решения в соответствии
с требованиями, установленными Федеральным законом “О государственной
социальной помощи”. - Заявитель при обнаружении допущенных опечаток и ошибок
в выданных в результате предоставления услуги документах обращается - в орган, предоставляющий услугу, с заявлением о необходимости
- исправления опечаток и ошибок, составленным в свободной форме,
- в котором содержится указание на их описание.
- Орган, предоставляющий услугу, при получении указанного
- заявления рассматривает вопрос о необходимости внесения изменений
- в выданные в результате предоставления услуги документы.
- В случае необходимости внесения изменений в выданные
- в результате предоставления услуги документы орган, предоставляющий
- услугу, обеспечивает устранение допущенных опечаток и ошибок в таких
- документах и уведомляет заявителя о возможности получения исправленных
- документов способом, указанным в заявлении о необходимости исправления
- опечаток и ошибок, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня
- регистрации такого заявления о необходимости исправления опечаток
- и ошибок.
- В случае отсутствия необходимости внесения изменений в выданные
- в результате предоставления услуги документы орган, предоставляющий
- услугу, уведомляет об этом заявителя способом, указанным в заявлении
- о необходимости исправления опечаток и ошибок, в срок, не превышающий
- 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о необходимости
- исправления опечаток и ошибок.
- Орган, предоставляющий услугу, при обнаружении допущенных
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги
документах обеспечивает их устранение и направляет заявителю
документы в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня обнаружения
таких опечаток и ошибок, способом, указанным в заявлении
о компенсации. - Оформление дубликата документа, выданного по результатам
предоставления услуги, не предусмотрено.
